講求領導方法 提升領導水平
——重溫毛澤東同誌《關於領導方法的若幹問題》一文
2 月11日，在（zài）全市組織（zhī）部長會議上，市委書記魏國強（qiáng）同（tóng）誌在談到領（lǐng）導（dǎo）幹（gàn）部能力建設問題時，要求各級領導幹部認真研讀毛澤東同誌在延安時期（qī）寫下的經典著作《關於 領導方法的若幹問題（tí）》，以解決好在（zài）實施（shī）領導行為中的方法論問題，力（lì）求透過（guò）現象看（kàn）本質，抓住主要矛盾，抓住重點關鍵，有效推進工作開展。
《關（guān）於領（lǐng）導方法的（de）若幹問題》一文，是毛澤東同誌1943 年6月1日（rì）為中共中央所寫的（de）決定，原標題為《中共（gòng）中（zhōng）央關於（yú）領導（dǎo）方法的決定》，刊載於1943年6月4日的延安《解放日報》，現收錄在《毛澤東選集》第三卷 (人民（mín）出版社1991年版，第897-902頁）。文（wén）章以簡潔樸實的（de）語言和縝密的邏輯（jí）思維方式，從不同的側麵對“一般（bān）和（hé）個別相結合，領導和群眾相結合”這 兩種基本領（lǐng）導方法的內容和具（jù）體運用進行了深刻論述。今天重溫這篇經典文獻，不僅倍感（gǎn）親切，而且深感在當下對於進（jìn）一步加強各級（jí）領導班子和領導幹部能力建設， 仍然具有十分重（chóng）要的指導意義（yì）和現實價值。
一、文獻彰顯了馬克思主義的認識（shí）論與曆史觀
毛 澤東同誌的《關於領導方法的若幹問題》一文，科學地總結了（le）我們黨曆史上關於領導方法的經驗和做法。毛澤（zé）東（dōng）同誌把關於黨的領導（dǎo）方法的最（zuì）根本（běn）問題，提升到馬克（kè） 思主義認識論和曆史觀的高度（dù）加以闡發和論述。這份著名的文獻，是我們黨（dǎng）在任（rèn）何曆史（shǐ）時期和任何工作中堅持馬克思主義的領導方法、反對主觀主義與官僚主義領導 方法的有（yǒu）力武器。
（一）點麵結合：一般和個別相結合的認識論
文 章（zhāng）的（de）篇首便（biàn）開門見山地寫道，“我們共產（chǎn）黨（dǎng）人無論進行何項工作（zuò），有兩個方法是必須采用的，一是一（yī）般和個別相結合，二是領導和群眾相結合。”第一種方法——一 般和個別相結合（hé），就是點（diǎn）和麵的（de）結合。點和（hé）麵是矛盾的，又是統一的。點和麵能否正確地結（jié）合起來，這是思想方法問題（tí），也是領導方法問題。馬克思主義的辯證法（fǎ）， 要求我們從客觀的實際情況出發，抓住事物的內在聯係，全麵地、具體地去分（fèn）析和處理問題。在點和麵結合的問題上，既要看到統一的一麵，又要看到矛盾的（de）一（yī）麵。 如果隻是片麵地、死板地、脫離實際地去對待點麵問題，隻看到矛盾的一麵，看不到統一的一麵，或者隻看到統一的一麵，看不到矛盾（dùn）的一麵，這都（dōu）是形而上學的片 麵的乃至錯誤的，都會影響（xiǎng）工作的有效開展，甚至使我們在工作（zuò）中犯錯誤。因此，要把蹲點和抓麵，即一般和個別有機地結合起來，反對（duì）形（xíng）而上學的觀點，堅（jiān）持馬克 思主義（yì）的唯物辯證法的觀點。
（二）群眾路（lù）線：領導（dǎo）和群眾相結合的曆史觀
“一 般和個別（bié）相結合”強調的是矛盾普遍性與特殊性的結合，反映的是人（rén）們認識事（shì）物的兩個過程——由個別到一般，再（zài）由一般到個別的辯證關係，它要求人們（men）既要以凝結 於概念（niàn）、判斷中的關於事物的共性知識為指導來認識（shí）具體事物（wù），又要求從事物的具體實際出發去追求事物的本質，也就是（shì）“實事求是”認識世界的過程。但是，確定 和實施目標，改造世界，都不是少數領導者（zhě）所能單獨承擔的，隻有在正確處理領導者與被領導者在利益、地位和認（rèn）識的矛盾的情況下才有可能。所以，這就（jiù）需要運用 “領導和群（qún）眾相結合”的方法，通過“掌握政策”來解決領導者與被領導者之間的矛盾。“領導和群眾相結合”，強調（diào）的是個人與（yǔ）群眾的關係，反映的（de）是人民群眾作 為曆史創造者的地位，它（tā）要求人們既要發揮個人的主觀能動作用，又（yòu）要尊重群眾的創造精（jīng）神，善於集中群眾的智慧，領導（dǎo）群（qún）眾前進。“領導和群眾相結合”的領導方 法，集中體現了一切從人民群眾利益出發，相（xiàng）信和依靠（kào）群眾，從而不斷發現、分析和解決工作中的矛（máo）盾，把工作推向新的發展階（jiē）段。
二、毛澤東同誌領導方法的深（shēn）刻思想內（nèi）涵（hán）
學習毛澤東同誌的（de）這篇經典文獻，我們感到，領導者不但要講學習、講政治，而且要認真學（xué）習和（hé）悉心研究領導科學，不斷改善領導方（fāng）法，講（jiǎng）求領導藝術，提升領導水平。
（一）領導者要善於（yú）抓主要矛盾和重點（diǎn）工作（zuò）
文 章指出，“在任何（hé）一個地區內，不能同（tóng）時有許多（duō）中心工作，在一定時間內隻能（néng）有一個中心工作，輔以別的第二位、第三位的工作。”領導者要善於抓（zhuā）主要矛盾，這也 是毛澤東同誌一貫（guàn）倡導（dǎo）的思想方法和領導方法。一個地區、一個部門的工作千頭萬緒，上級部門也會有許多任務和要求，作為組（zǔ）織者和指揮者的各級領導，特別是 “首要負責（zé）人”在思考問（wèn）題、部署工作時要統觀（guān）全局，善於把上級要求和本單位實際結（jié）合起（qǐ）來（lái），把工作需要和群眾意願結合（hé）起來（lái），把個別情況和（hé）普遍現象結合起來， 從中找出起主導作用（yòng）的、能（néng）夠影響和帶動全局的重點工作，集中全力，紮（zhā）實推進，務求實效，真正起到“牽一發而動全身”、以（yǐ）重點工（gōng）作的突破收帶動全局之效的作 用。反之，如果“眉毛胡子一（yī）把抓”，不（bú）分主次，平均（jun1）用力，必然是“事倍而功（gōng）半”。事實上，市委、市政府從今年開始，要求每個部門和單位每年結合自身特點， 突出抓好1-2項重點工作，正是踐行通過抓關（guān）鍵顯特色帶全局這一方法論的生動體現。當然，隨著工作進程和階段性任 務的（de）完（wán）成，需要及時調整工作重心，確定新的中心工作。與此同時，還（hái）要處理（lǐ）好主要（yào）矛盾和次要矛盾、中心工作（zuò）與從屬性工作、大事與小事的關係，處理好局部與全 局，眼前與長（zhǎng）遠的（de）關係。這就（jiù）是毛澤東同誌形容的“彈鋼琴”的工作方（fāng）法。
（二）領導者要善於發揮幹（gàn）部和群眾兩個積極性
文（wén） 章指出，“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來（lái），到群眾中（zhōng）去（qù）。”這就是我們黨的群眾路線（xiàn）的基本表述。善於調動廣大幹部群（qún）眾的積極 性，是領導者必須掌握的一門學問（wèn）。除了加強思想修養，增（zēng）強民主意識，在具（jù）體方（fāng）法上，還須做到一是相信幹部和群眾有能力依靠自己（jǐ）的聰明才智（zhì）把工作做好，信（xìn）任 本身（shēn）就是一種（zhǒng）鼓勵；二是（shì）大膽放手，把該由下屬做的工作放下（xià）去，講明目的和要求，不（bú）過多涉及細節，給（gěi）下屬創造性搞好工作留有（yǒu）餘（yú）地；三是適時給予指（zhǐ）導，點到為 止（zhǐ），對成績及時肯（kěn）定，對問（wèn）題不要一味批評，幫（bāng）助下屬分析原因（yīn），糾正偏差；四是加強與幹部群眾的交流與溝通，注意傾聽他（tā）們的意見和心聲；五是盡可能幫助幹部 群（qún）眾解決好工作和生活上的實際困難。
三（sān）、重溫毛澤東同誌這（zhè）篇文獻的現實啟示
毛（máo）澤（zé）東同誌曆來重視領導方法和工作方法問題。實際上，早在1934 年1月，他在《關心群眾生活，注意工作方法》一文中就指出：“我們不但要提（tí）出任務，而且要解決完成（chéng）任務的方法問題。我（wǒ）們（men）的任務是過河，但是沒有橋或沒有船 就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也隻（zhī）是瞎說一頓。”（《毛澤東選集》第一卷，人民出版社1991年版，第139 頁）這裏，以橋（qiáo）和船來（lái）比喻工作方法是很形象、很恰（qià）當的。1949年3月，他在（zài）《黨委會的工作（zuò）方法》中說（shuō）：“領導工作不僅要（yào）決定方針政（zhèng）策，還要製定正確的工（gōng） 作方法。有了（le）正確的方針政策，如果在工作方法上疏（shū）忽了（le），還是要（yào）發生問題（tí）。”（《毛澤東選（xuǎn）集》第四卷，人民出版社1991年版，第1440頁）1958年1 月，他寫了《工作方法六十條(草案)》，總（zǒng）結闡發了許（xǔ）多行之有效的具體的領導方法（fǎ）和工作方法。在毛澤東的其他論著中，還有許（xǔ）多（duō）涉及領導方（fāng）法和工作方法的論 述。這些論述有兩個顯（xiǎn）著的特點：一是現實針對性強，二是飽含深刻的哲理，表明毛（máo）澤東同（tóng）誌不但具有極為豐富（fù）的實踐經驗，而且具有極高水準的馬克思（sī）主義理（lǐ）論素 養（yǎng），具有掌握馬克思主（zhǔ）義世界（jiè）觀和方法論的精髓，並將其運用於革命和建設具體實踐的高（gāo）超的（de）領導（dǎo）藝術。《關於領導方法的若幹問題》就是這方（fāng）麵的代表作，對指導 我們做好當（dāng）前（qián）的工作具有（yǒu）很強的現實針對性。
（一）在開展工作的（de）指導思想上
第 一，必須站在無產階級的立場上，牢固樹立群眾觀點，才能真正做到相信群眾、依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，代表廣大人（rén）民群（qún）眾的根本利益，全心全（quán）意為人 民群眾（zhòng）服務。要堅（jiān）決反對官僚主義，反（fǎn）對淩駕於群眾（zhòng）之上（shàng），脫離群眾，甚至站在群眾的對立麵（miàn），置群眾的利益於不（bú）顧（gù），去為個人、為小集（jí）團、為少數權貴和剝削者的 利益服（fú）務等醜惡現象。必須在堅持馬克思主義基本原理、貫徹黨（dǎng）的路（lù）線方（fāng）針政策（cè）的過程中，從實際出發，從（cóng）中國（guó）的國情出（chū）發；從本地區、本部門、本單位的具體情況 出發。
第 二，努力做到實事求（qiú）是，主觀和客觀相一（yī）致，理論和實（shí）踐相統一。在廣大人民群眾認識世界和改（gǎi）造世界的偉大實踐中去發現（xiàn）真（zhēn）理、檢驗真理和（hé）發展真理。決不能以教 條主義和經（jīng）驗主義的態度來對待馬克思主（zhǔ）義，更不能迷（mí）信（xìn）洋教條，照抄照（zhào）搬西方資本（běn）主義的經濟、政治模式和價值觀念，照抄照搬（bān）民主社會主義所推行的改良資本主 義的那套（tào）理論和模式，而要遵循馬克思主義指（zhǐ）引的正確方向，堅定不（bú）移地走中國特色社會主義的偉大道路。這樣，我（wǒ）們各級領導幹部就能充分地發揮聰明才（cái）智，創造（zào） 出更多更好攻（gōng）堅克難（nán）的辦法，走向光輝（huī）美好的未來。
（二）在具體工作的方法運用（yòng）上
第 一，了解群眾需要，以求真務實的學風、實事求是的作（zuò）風開展深入的調查研究活動。“沒有調查就沒有發言權（quán）”，而“不做（zuò）正（zhèng）確的調查同樣沒有發言權（quán）”，隻有堅持 正確的調查，才能發揮“總（zǒng）結經驗、研究（jiū）問題、解（jiě）決困難、指導工作”的作（zuò）用（yòng），隻（zhī）有堅持隻（zhī）有（yǒu）了解人民群眾的（de）利益需求，才能做（zuò）出符合人民群眾利益的決策，才談得 上代表最廣大人民（mín）的（de）根本利（lì）益（yì）。毛澤東在《關於領導方法的若幹問題》中闡述結論時是這樣表述的：“一九四二年（nián）的各地（dì）整風，凡有成績者，都是采用了一般號（hào）召和 個別指導相結合（hé）的方法”、“一九四二（èr）年的整風經驗又證明”（《毛（máo）澤東（dōng）文（wén）選》，第三卷，人民出版社，1991年版，第897-898頁），這本身就充分體現了毛澤東做出結論前提也是經過（guò）調查研究的。以實事求（qiú）是的態度開展正（zhèng）確的調查研究之後做出（chū）的決（jué）策才能最大限度（dù）地克服主觀主（zhǔ）義、官僚（liáo）主義作風帶來的負麵影響，更好（hǎo）地服務於廣大人（rén）民群眾。
第 二，各（gè）級“領導人員”，必須具體地直接地深入重點工作和重（chóng）點單位，突破一點，取得經（jīng）驗，指導一般，推動全局。毛（máo）澤東同誌指出：“任何工作任務，如果沒有一 般的普遍的號召，就（jiù）不能動員廣大群眾行動起來。但如果隻是限於（yú）一般號召，而領導人員沒有具體地直接地從若（ruò）幹組織將所號召的工作深入實施，突（tū）破一（yī）點，取得經 驗，然後利用這種經（jīng）驗去指導其他單位，就無法考驗自己提（tí）出的一般（bān）號（hào）召是否正（zhèng）確，也無法充實一般號召的內容，就有（yǒu）使一般號召歸於落空的危險。”（《毛澤東文 選》，第三卷，人民出（chū）版社，1991年版，第897頁）所以，毛澤東同誌的方法論中包含，進行任何工作，一定要“首長負（fù）責，親自動手”、“重試（shì）驗田”、“重點示範”、“從點到麵”和“點麵結合”。眾所周知，毛（máo）澤（zé）東（dōng）同誌在（zài）這些方麵給我們樹立了（le）光輝的典範。
第 三，領導幹部在抓（zhuā）好中心工作的同時，要堅（jiān）持統籌兼顧，掌握好 “彈鋼琴”的領導方法。這一工作方法在現實中運用要注意兩點：一是領導幹部應根據本（běn）地區、本單位實際情況製定的中心任務開展工作，實現經濟社會的又好（hǎo）又快 發展；二是上級對下級的檢查不宜過多、過頻，可以歸並檢查內容，或進行綜合檢查，既能有效避免下級單位領導忙於應付各類檢查，也（yě）能（néng）真正檢測（cè）出下級單位的工（gōng） 作綜合（hé）成效。“彈鋼琴要（yào）十個指頭都動作，不能有的動，有的不動。但是，十個指頭同時都按下去，那也不成調子。要（yào）產生好的音樂，十個指頭的動作要有節奏，要 互相配合”（《毛（máo）澤東文選》第四卷，人民出版社，1991年版，第1442頁），這樣（yàng）才能統籌各項工作，促（cù）進協（xié）調發展。
在 經濟社會步入新常（cháng）態（tài）的今天，重溫並再（zài）次研讀毛澤東（dōng）同誌《關（guān）於領導方法的若幹問題》這篇經典文獻，回顧我黨在敵我力量懸（xuán）殊的艱難環境中取得（dé）革命勝利的（de）鐵的事 實和寶（bǎo）貴的曆（lì）史經驗（yàn），彰（zhāng）顯毛澤東領導思想、領導方法的正（zhèng）確性和巨大威力，對（duì）於增強我們實現中華民族偉大複興的本領意義重大。正如習近平（píng）總書（shū）記所（suǒ）指出的那 樣：“隻有全黨（dǎng）本領不斷增強了，‘兩個一百年’的奮鬥目標（biāo）才能實現，中華民族偉大複興（xìng）的‘中國夢’才能夢想成真。”（習（xí）近平（píng）在中央黨校建校80 周年慶祝大（dà）會暨2013年春季學（xué）期開學（xué）典禮（lǐ）上的講話，2013年3月1日）同樣，全市各級領（lǐng）導幹部，“都要有本領不夠的危（wēi）機感，都要努力增強本領，都要一 刻（kè）不停地（dì）增強本領”（同上引）。要按照市委書記魏國強的要求，“深（shēn）入學習曆史唯物主義和辯（biàn）證唯物（wù）主（zhǔ）義的基本原理（lǐ）和方法論（lùn），領會精神（shén）實質，把握（wò）精髓要義，這 樣，我們在開展（zhǎn）工作、指導實踐時才能透（tòu）過現象看本質，抓住（zhù）重點，抓住主要矛盾，”才（cái）能在宿（xiǔ）遷“轉型發展”的道路上，實現“邁上新台階，建設新宿（xiǔ）遷（qiān）”的宏偉 目標！（市委黨校理論學習中心組）